دور الجماعات المحلية في تحقيق التنمية المحلية دراسة ميدانية بلدية برهوم
Loading...
Date
2020
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
جامعة المسيلة
Abstract
ختاما لهذه الدراسة حول موضوع دور البلدية في تحقيق التنمية المحلية، ومن خلال دراستنا لحالة بلدية برهوم بولاية المسيلة، توصلنا إلى النتائج التالية :
تحوز بلدية برهوم على باع كبير من المشاريع التنموية خاصة ما تعلق منها بالبنى التحـتية.ذلك رغم هشاشة الميزانية الخاصة لها، الأمر الذي أدى بمسؤوليها إلى البحث والتركيز في اطر أخرى.فبالإضافة إلى مشاريع المخططات البلدية للتنمية، هذا النوع من التمويل الموجه أساسا إلى تحقيق التنمية المحلية، وتعــمد فيه مصالح بلدية برهوم إلى التقدم باقتراحات لتسجيل المشاريع.اقـتراحات مدروسة تلجأ من خلالها مصالح البلدية إلى مبدأ الواقعية في إعدادها وتبريرها ما أدى إلى ظفرها بحصة الأسد من هذا النوع من التمويل.
وما يمكن أن نستنتجه من خلال الإجابة على الإشكالية المطروحة في هذا البحث بـتأكيد الفرضيات هو مايلي :
البلدية ونمط تسييرها الحالي كافية لتحقيق التنمية المحلية .كون رئيس المجلس الشعبي البلدي يحمل صفة المنتخب، فهو المعني بالتعبير عن حاجات المواطن المحلي لذا منح قانون البلدية صلاحيات واسعة للمجلس الشعبي البلدي في مجال تحقيق التنمية المحلية .وهو الإطار المؤسساتي الوحيد الذي ينظم التطلعات نحو التنمية والتطوير المحلي .
غالبا مانجد معظم رؤساء المجلس الشعبي البلدي لايملكون مؤهلات علمية إن لم نقل أن معظمهم لايحسنون القراءة والكتابة، فكيف له أن يدرس المشاريع التنموية ويقيمها ويراقبها .فالمستوى التعليمي يؤثر على تركيبة المجلس الشعبي البلدي حيث نلاحظ غياب النخب العلمية وتهميش العلم وتغييبه في معالجة قضايا التنمية المحلية خاصة في ظل انتشار بعض مظاهر الأمية الالكترونية المتفشية في بعض الإدارات المحلية الجزائرية ،والتي أصبحت ضرورة فرضتها الثورة التكنولوجية .
والملاحظ على تشكيلة المجلس الشعبي البلدي لبلدية برهوم من أعضاء ذات مستوى تعليمي وذات كفاءات علمية عالية .هذا ما يؤكد كفاءة الجهاز التنفيذي للبلدية.فالمستوى التعليمي والرؤية الاقتصادية لرئيس بلدية برهوم انعكس إيجابا على مشاريع التنمية المحلية . إن فشل البلدية في الوصول إلى تنمية محلية ناجحة يعود إلى عدم التـناسب بين حجم الصلاحيات الممنوحة والإمكانيات المتاحة .
وبالتالي فان تحقيق التنمية المحلية بمعدلات مرتفعة تكون بالضرورة بحاجة إلى تدفقات للموارد المالية بشكل مستمر ومتزايد في نفس الوقت، حتى تقوم بمهامها ومواجهة أي تحدي يواجهها، ومنه تحقيق تنمية محلية فـعلية. ومن خلال دراستنا لواقع التمويل لبلدية برهوم فهو ضئيل ، لكن هذا لم يقـف حاجزا أمام بلدية برهوم فهي من اجل التحصيل أكثر في إيراداتها لجأت إلى البحث عن مصادر أخرى للـتمويل وفي هذا الصدد أعادت تثمين ممتلكاتها من تحصيل أكثر للإيرادات المالية .
نجاح بلدية برهوم في تحقيق التنمية المحلية مرهون بالتفاعل والمشاركة بين الفواعل الرسمية وغير الرسمية في مختلف مراحل العملية التنموية .
من خلال دراستي لواقع بلدية برهوم نجد حجم المشاركة بين الفواعل الرسمية من جهة والفواعل غير الرسمـــية من جهة ثانية ضعيف، وخاصة ما يتعلق بالجمعيات الخيرية والقطاع اـلخاص وذلك راجـع لنقص الإعانات الموجه لها جعلتها تقف كحاجز أمامها للمساهمة في التنمية المحلية .
أما القطاع الخاص فهو يعرف بعض الانتعاش في الآونة الأخيرة .