إصلاحات النظام الجبائي في الجزائر وانعكاساتها على تطور الجباية المحلي ة -دراسة حالة مجموعة من بلديات ولاية ا لمسيلة-
Loading...
Date
2024-12-14
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
University of M'Sila
Abstract
تبحث هذه الدراسة في دور الضرائب والرسوم في تمويل ميزانية الجماعات المحلية وخاصة البلديات، باعتبارها الخلية
الأساسية القريبة من المواطن حيث أنها تؤدي دور هام جدا في تنمية المجتمع المحلي، وانطلاقا من المهام والصلاحيات التي
أسندت لها فإن ذلك يتطلب مواردا مالية، فلا يمكن للجماعات المحلية تحقيق أهدافها ومختلف مهامها دون موارد مالية
كافية.
كما تم التطرق الى أهم الأسباب والدوافع التي أدت الى إصلاح النظام ال ضريبي التي قامت به الجزائر سنة 1992 ،
وما نتج عنه من استحداث ضرائب جديدة وتغيير في الهيكل الضريبي من خلال فصل الضرائب والرسوم العائدة للجماعات
المحلية وتلك العائدة للدولة.
ومن خلال الدراسة الميدانية للبلديات المسيلة، مقرة وبوسعادة وعلى غرار العديد من بلديات الوطن فإنها تعتمد
بشكل أساس ي على الموارد الضريبية في تمويل ميزانياتها، حيث تساهم بنسبة أكثر من 50% في المتوسط لكل سنوات
الدراسة .
وفي الأخير أوصت الدراسة بضرورة مواصلة الإصلاحات الضريبية بغرض معالجة المشاكل والاختلالات التي مازال
النظام الضريبي يعاني منها، من خلال تفعيل مختلف الضرائب والرسوم المكونة للجباية المحلية و- إشراك الجماعات
المحلية وعلى رأسها البلدية في عملية وضع وتوزيع حصيلة الضرائب والرسوم التي تشترك فيها مع الهيئات الأخرى
Description
This study examines the role of taxes and fees in financing the budget of local governments, particularly municipalities, as the primary administrative unit close to citizens, playing a crucial role in local community development. Given the responsibilities and powers entrusted to them, these entities require financial resources, as local governments cannot achieve their objectives and various tasks without adequate financial resources.
The study also addresses the main reasons and motives that led to the reform of the tax system undertaken by Algeria in 1992, resulting in the introduction of new taxes and changes in the tax structure by separating the taxes and fees that belong to local governments from those of the state. Through a field study of the municipalities of M'sila, Magra, and Bousaada, alongside several other municipalities nationwide, it was observed that they rely primarily on tax revenues to finance their budgets, contributing more than 50% on average for all years of the study. Finally, the study recommended continuing tax reforms to address the problems and imbalances still affecting the tax system, by activating various taxes and fees that make up local taxation, and involving local governments, primarily municipalities, in the process of allocating and distributing tax and fee revenues that are shared with other entities
Keywords
إصلاحات ضريبية، نظام ضريبي، الجباية المحلية، ميزانية الجماعات المحلية، الضرائب والرسوم ., Tax reforms, tax system, local taxation, local government budget, taxes and fees.