مدى تكريس النظام القانوني للبلدية لمقومات اللامركزية
Loading...
Date
2017
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
جامعة محمد بوضياف المسيلة
Abstract
اعتمدت الجزائر في تنظيمها الإداري على أسلوب اللامركزية الإدارية الذي يقوم على العديد من المقومات منها النظام الانتخابي والرقابة الوصائية وتوزيع الاختصاصات بين السلطة المركزية والهيئة اللامركزية، وأكبر تكريس اللامركزية كان على مستوى البلدية، التي تشكل قاعدة اللامركزية، وهذه الأخيرة مرت بعدة تغيرات وتطورات مست مفهومها وكيفية إنشائها وحددت صلاحياتها نتيجة تضخم وظائف الدولة وتشعب مسؤولياتها، ونظرا للدور الهام الذي تقوم به البلدية، فقد خصها المشرع بمجموعة من القوانين بدءا بالقانون 67/24 إلى غاية صدور القانون الحالي 11-10.
أين قام المشرع من خلال هذه القانون الجديد بتحديد هيئاتها المتمثلة في المجلس الشعبي البلدي ورئيسه والأمين العام وأوكل لهما مجموعة من الصلاحيات والاختصاصات خدمة للمواطنين وتحقيقها لحاجياتهم، بنوع من الاستقلالية.
وكذلك النظام الانتخابي الخاص بها، والذي حدد كيفية الترشح الانتخابات.
إلا أن هذه الاستقلالية كانت نسبية من خلال آليات الرقابة التي خضعت لها البلدية، بحيث شملت هذه الرقابة أعضاء المجلس الشعبي البلدي أوأعماله على حد السواء.
Résumé:
Dands son organisction administrative .l'algerie a adopté l'approche de la de 'centralesation administrative qui se repose sur polusieurseleimeuts y compris le contrôle eléctoral et patriaicale ainsi que la répaitition des competenceseutre l'autorété centrale et le système de centralisé .
La plus grande cinseciation de la de'centralisation était au nivaumunicepal qui forme sa base .cette derniere a connu de nombreux changements et developements qui ont affecté son concept, la manière de sa ireation et delimiter des pouvoirs .
En raisonl'inflation des fonctions de l'etat et de la complexite de ses responnsebilites .
Un le granderole qui acconpolet la municepalité , le degislateur lui a reservé un ensemble de lois , à partir de la loi 67/24 jusqu a la promulagation de la loi actvelle 10-11.
Apartir de cette nouvelle loi le legislateur a procede a l'indenlification des instances représentees en l'ohembléé populaire
Communale (apc) , son president et son seiretaire générale .chacien a un groupe de pouvoirs et des sperscualites au service du citoyen .avec une sorte d'autonomie.
De menie , son propre systeineelectoval qui a defini les modalites de condidativieaer …. Eléctions cette autonomie atait relative à travris les mécanisnes de contrôle a la quelle la cmmune a été soumise , etant donne que ce contrôle a tou
Description
Keywords
البلدية / مقومات اللامركزية