الوصاٌية اإلادارٌية للولاة ومسالة التنمية المحلية
Loading...
Date
2023
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
المسيلة
Abstract
ف كاا تدةفر اوتا فح او ةلفح بأاق ع لفح فتـ نفق تلزفز اوذدرات ةاو ةارد او ةلفح ةتاظف ق
وتةسفف ةدة اوةف ة نم او ت ا او ةلم. ة ف أ ؿ تةذفؽ ذا اوقدؼث ف ب أف فش رؾ او رد
او ةلم باش ط نم ع لفح اوتا فح ةأف فكةف ة اوقدؼ اواق ئم وق . ة ف او قـ أفض ظ أف تكةف
اورص بح ةاًشراؼ على ذه اول لفح اظ ح ةنل وح ولة ظ على اوش نفح ةاو س ءوح نم استاداـ
او ةارد ةاوتةذؽ ف تةذفؽ او داؼ او ةددة.
وذد ك ف دؼ دراستا ة تةدفد د تأيفر اورص بح نم تةذفؽ ةتلزفز اوتا فح او ةلفح. ة ف
اسؿ دراسح ع لفح اوتا فح او ةلفحث ف كف ول ت ا او ةلم تةذفؽ تةسفف نم ستة اواد ت
او ةلفح ةاوتا فح االصتد دفح ةاال ت عفحث ةب وت وم تلزفز ةدة اوةف ة نم او اطذح. ة ف اسؿ
تطةفر آوف ت رص بح نل وحث ف كف أف فس عد او علةف او ةلفةف على اوة ظ على ستة ع ؿٍ
ف اوش نفح ةاو س ءوحث ةب وت وم تلزفز يذح او ت ا او ةلم نم ع لفح اوتا فح او ةلفح.
اوتا فح صضفح إدارفح ةتاظف فح ب وس سث ةسف سفح ا ت عفح نم اوسلةؾث ال بد ف الؽ أة
إف د دع ح أار ت يلح نم رص بح إدارفح نل وح ة ست رة على فا او الت ة دا كذوؾ أف
دةر اورص بح اًدارفح نم تةذفؽ ةاةداث اوتا فح او ةلفح على ستة او ةلم ث زاوت ةدةدة
ةال تست فب وتطلل ت او ةاطافف ة زاوت تل ام ف شكست عدفدةث تذؼ عذبح نم طرفذق
ةتةةؿ دةف ت سفد اوةذفذم ب و لاى اوذط تة له كل ح رص بح ة ذا بسبب ةعح ف
اوسب ب اوتم ف كف إر ع أ ق إوى او ة ب ة ةاولسص ت اوشادفح شس عح س ةح اوةالفح
ةاوى تالؼ اوسلةب اًدارط
ةضلؼ اوةعم ةاوض ةط ةعدـ س فرة اواظ ـ اورص بم ولتطةرات ة
او تباث اوذط فت فز ب و ركزفح نم تاطفط ةادارة شؤةف اوتا فح او ةلفح ب اتلؼ اوبلدف تث بكؿ
فة له ف عفةب ة س ةئ ةاوى اوت ةفؿ او وم او ركزطث ب ًض نح إوى كيرة اواسن ت
ةاودراع ت اوداالفحث اوتم تشةب لظـ او وس اوشلبفح اوبلدفحث ةاوتم ت د نفق اوسلط ت
اوةدفح او بررات اوك نفحث وتبرفر ةدةدفح اوة دلح نم إدارة اوتا فح او ةلفحث ةفث تر ا
درا ح اوةد فح اًدارفح اوتم ت رضق ةاعت د على اوسلةب او ركزط ةاشرانق على اوت ةفؿ
او وم ول شرةع تث إوى ةردق على سس ح او ةارد او ةلفح ةض ف ةسف تسففر ث ب فادـ
او دلةح اول ح ول ةاطافف. ة كذا ف كف اًش رة إوى أف ذه او لةص تث ةنفر ث تةد كيفرا ف
خاتمة ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
79
ن علفح دةر ةتأيفر اورص بح نم إةداث اوتا فح او ةلفح اوةذفذفح اوتم فتطلا وق او ةاطاةفث على
ستة او ةلم ةوقذا ف ب أف تل ؿ اوقفئ ت او لافح على إزاوتق أة اوةد اق على اوصؿ.
فلكس دةر اورص بح على اوتا فح او ةلفح ة وح اوقفئ ت او سؤةوح عاق . إذا ت ت ذه اول لفح
بشكؿ فد ةنل ؿث نذوؾ فشفر إوى أف اوقفئ ت اورص بفح تت تا ب وش نفح ةاوازا ح ةاو ل وفح
اًف بفحث ةأف او ت ا نم او ستة او طلةب ف اوةعم اوسف سم ةاال ت عم ةاويذ نم. ةنم
ة وح عدـ تةذفؽ ذا اودةر بشكؿ فدث ف كف أف فلام ذوؾ عدـ ارت ع ستة اوقفئ ت اورص بفح
أة او ت ا بشكؿ ع ـ. ةب وت ومث ف ب أف فش رؾ او ت ا نم إدارة ةتسففر شؤةاهث السف
أ ةر اوتا فح او ةلفحث ف أ ؿ تةذفؽ ط ةة ته. ةعلفهث ندف اوةعم اوسف سم ةاال ت عم
ةاويذ نم ول ت ا فلد ع سظ ق ظ وتةذفؽ اوتا فح او ةلفحث إذ كل زادث كل تذلدت اوضرار
على فا او ستةف تث ةزادت نرص تةذفؽ اوتا فح نم فا او الت ةاودلدة.
ةبا ء علفه ف كاا اوارةج ببلض اوات ئة اذكر اق :
الظ نم تاسفؽ ةتة فه ةتةازف ك نح اوسلط ت ةاوقفئ ت
ّ
ةنل
ظ
ا ق
ظ
تللب اورص بح اوةد ئفح دةر
اودةوحث سةاء ك ات ركزفح أة ةلفحث ة ظظ على او د و اول ح ولدةوح اًدارفح نم
ا و بدأ اوشرعفح. ةعلى اورنـ ف او فح اوكبفرة ولرص بح اوةد ئفحث نداق تةد ف
ظ
ةت سفد
استذسوفح او ع ت او ةلفحث بسبب اوذفةد اوتم ت رضق علفق ث ة ة او ر اوذط فتل رض
وة ةد ذه اوقفئ ت او ةلفح. ةفترتب على ذوؾ أف ا بدأ االستذسوفح او
ظ
ذط فلتبر أس س
ث فؤير على اودةر اوةذفذم
اوذرارات اوتم تددر تلؾ اوقفئ ت تكةف ة قح إوى ةدٍ
اوذط تأسست ف أ له..
تةدلا إوى أف اوتا فح او ةلفح ةاوةةك ح او ةلفح فـ ترابطح ة تدلح ببلضق اوبلضث
ةف كف أف تس عد بلضق اوبلض نم ة ؿ تـ تةنفر او تطلب ت اوسز ح وكؿ اق . ة ف ذا
او اطلؽث ندف اودةوح او زائرفح ف ب أف تل ؿ على تلزفز آوف ت اوةةك ح او ةلفح ةتطبفذق
على أرض اوةاصا ف أ ؿ تةذفؽ اوتا فح او ةلفح ةاوةطافح اوش لح. ةفتطلب ذوؾ ت ففر
ذ افح اوااب اوة ك ح ةاو ةكة ففث ةفث ف ب أف فدركةا أف اودةوح بة ح سح إوى
خاتمة ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
80
قةداتقـ ةتل ةاقـ وتةذفؽ اوتا فحث ةب وت ومث ف كف أف فتض ف ذا اول ؿ اولدفد ف
اً راءاتث يؿ تطةفر برا ة تللف فح تس عد على تةسفف ستة اوتللفـ ةاوةعم ب وذض ف
او ةلفحث ةتش فا او ش ركح او ت لفح نم داا اوذرارات او ةلفحث ةتة فز رةح او ب درة
ةاالبتك ر نم إط ر اول ؿ او عم وتةذفؽ اوتا فح او ةلفحث ةبشكؿ ع ـث ف ب على اودةوح
او زائرفح أف تل ؿ على إاش ء بفئح داع ح ة ش لح ولتا فح او ةلفحث ف اسؿ تةنفر اًط ر
اوذ اةام ةاوتشرفلم او سئـث ةتةنفر اودعـ او دط ةاوتذام ول ش رفا او ةلفحث ةتةنفر او ةارد
اوبشرفح ةاوتدرفب ةاوتللفـ او ا سب ول سؤةوفف او ةلففف ةاو ت ا او ةلم. ةعاد تةذفؽ ذه
او داؼث سفت كف او فا ف اول ؿ ل ظ ف أ ؿ تةذفؽ اوتا فح او ةلفح ةاوةطافح اوش لح.
ف كف ت ففر اودةر اوس سم اوذط تللبه او ل رضح نم دنا ع لح اوتا فح إوى او ـ ة تةنفر
اظ ـ سف سم دف ذراطم فذةـ على ب دئ اوةكـ اوراشد ةتدعفـ اوس ركزفح ةتبام اظ ـ
اوةةك ح او ةلفح ةاول ؿ على اواقةض ب ول ؿ اوبشرط ب عتب ره أةد أ ـ ة ةر اوتا فح
او ةلفح ةأ دانق ةكذا تش فا إص ح ؤسس ت ة اظ ت او ت ا او دام بدع ق ةت ةفلق
ةاول ؿ على الؽ تاسفؽ ةتل ةف نم قةد ة اظ ت او ت ا او دام نف بفاق ف قح
ةبفاق ةبفف اوةكة ح ف قح أار ةذوؾ ف أ ؿ تةذفؽ أ داؼ اوتا فح ةت لفؿ دةر
. او ت ا او دام و ةا قح او س د اًدارط ةاشراكه نم ةضا استراتف ف ت اوتا فح
تا فؼ اورص بح او رةضح على او ع ت او ةلفح وتلبفح االةتف ت او ةلفح ةاودةوفحث
ةاو ةاء ح ا اوظرةؼ او ةلفح ةاو تطلب ت اوداالفحث ا اوة ظ على االا ت ح على اوس ةح
اودةوفح ةتب دؿ اوت رب ةاوابرات ةاوتل ةفث ةاوتأكد ف ةاكبح اوتطةرات او تس رعح نم
ؿ او ع ت او ةلفحث ةف كف أف تش ؿ إ راءات ل و ح ذا اوتا فؼ ف اورص بح اولدفد
ف اواذ طث ب نم ذوؾ:
تقييم الظروف والمتطمبات المحمية: ف ب أف فش ؿ تكففؼ اورص بح او رةضح على
ولظرةؼ ةاو تطلب ت او ةلفحث ب نم ذوؾ االةتف ت
ظ
او ع ت او ةلفح تذفف
او ت لفح ةاوتا ةفح ة االصتد دفح ةاوبفئفح ةاويذ نفح. ف كف أف فتـ ذوؾ ف اسؿ استش رة
او ع ت او ةلفح ةاو اظ ت نفر اوةكة فح ةاو لافح ب وتا فح او ةلفح
Description
Keywords
الوصاٌية اإلادارٌية - الوالي - التنمية المحلية