دور محافظ الدولة في القضاء الإداري الجزائري
No Thumbnail Available
Date
2025
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
جامعة المسيلة
Abstract
تهدف هذه الدراسة الى تسليط الضوء على موضوع دور محافظ الدولة في القضاء الإداري الجزائري، لقد برز دور محافظ الدولة بعد تبني الجزائر لنظام الازدواجية القضائية وفقا للتعديل الدستوري 1996 حيث يمارس اختصاصه بكل حرية واستقلالية فتارة له مهمة النيابة العامة وتارة له حق الاستشارة في المحاكم الإدارية ومجلس الدولة الذي يبقى رأيه غير ملزم فيبقى مجرد رأي حول الإشكالات الممثلة في موضوع النزاع.
ويعتبر التعديل الدستوري لسنة2020 خطوة هامة جسدت اكتمال النظام القانوني السليم للقضاء الإداري وذلك بتكريس مبدأ التقاضي على درجتين من خلال استحداث المحاكم الإدارية للاستئناف بعد مدة طويلة من عدم الاتزان الذي شهدته جهات القضاء الإداري.
تم استحداث نظام محافظ الدولة كهيئة جديدة نظرا لدوره الذي لا يقتصر على جهاز من أجهزة القضاء الإدارية (المحاكم الإدارية والمحاكم الإدارية للاستئناف ومجلس الدولة)، ونجده كذلك على مستوى محكمة التنازع. الإداري، بل نجده ضمن تشكيلة جميع الأجهزة القضائية الإدارة المتمثلة في المحكمة بحيث أن محافظ الدولة هيئة مستقلة وقائمة بذاتها تمارس مهمة النيابة العامة على مستوى الأجهزة القضائية بموجب نصوص قانونية تحكمها منها القانون العضوي 98-01 المعدل والمتمم بالقانون العضوي 22-11 والقانون 98-02 الملغى بموجب المادة 39 من القانون العضوي 22-10 بالإضافة إلى قانون الإجراءات المدنية والإدارة 08-09 المعدل والمتم بالقانون 22-13.
ورغ كل هذا يبقى محافظ الدولة محطة للانتقادات من طرف رجال القانون بسبب التضييق من صلاحياته وعدم اتضاحها فمن الأجدر أن يراجع المشرع الجزائري اختصاصات ومهام محافظ الدولة ويوليه الإلزامية في جانبه الاستشاري لما يكتسبه من خبرة وحنكة في مجال القضاء الإداري، لكن يضل العضو الفعال والمهم داخل الجهاز القضائي لتوفير جهودهم في حل القضايا .
Description
Keywords
محافظ الدولة، القضاء الإداري، مجلس الدولة، المحاكم الإدارية للاستئناف