الولية بين الاستقلالية والتبعية
No Thumbnail Available
Date
2015
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
من خلال ما سبق التطرق إليه في هذه الدراسة يمكن القول أنه حتى يتم تحديد علاقة الولاية كجماعة إقليمية بالسلطة المركزية ، لا بد أولا من التطرق لمفهوم الولاية من خلال تعريفها و تبيان مراحل تطورها و إبراز خصائصها و تحديد هيئاتها ، ليكون المحور الأول مجالا لدراسة القاعدة العامة المتمثلة في الاستقلالية ، و ذلك بالتطرق لتعريفها و إبراز أهميتها و الولوج في عناصرها لمعرفة آلياتها العضوية ، الوظيفية و المالية ، التي تعتبر ضرورية لاشباع الحاجات المحلية تحقيقا للفعالية و النجاعة المرجوة من وجودها ، هذا ما تعلق بالفصل الأول .
أما الفصل الثاني فتمحور حول الاستثناء الوارد على القاعدة العامة و المتمثل في تبعية الولاية لرقابة السلطة المركزية هذه التبعية التي تهدف لحماية المصلحة العامة للدولة و الهيئات المحلية و كذا الأطراف الأخرى ، كل ذلك من أجل الـتأكد من مشروعية و ملاءمة قرارات و تصرفات الولاية ، رغم اختلاف الفقه حول معناها و تحديد طبيعتها فمنهم من ذهب إلى تأييد فكرة الوصاية و منهم من اعتمد فكرة الرقابة الإدارية ، و ذلك بناء على مميزات كل منهما ، و على الرغم من ذلك فهي استثائية في ممارستها و محلها الأعضاء و الوظائف و الأموال ، و تضطلع بها هيئة إدارية وفق الشروط التي حددها القانون.
Description
Keywords
الولية/الاستقلالية/ التبعية