المؤسسات العامة المهنية في الجزائر منظمة المحامين الجزائريين
Loading...
Date
2022
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
المسيلة
Abstract
من خلال دراستنا لموضوع المؤسسات العامة المهنية في الجزائر خلصنا إلي أنها و من وجهة نظر القانون تعد مرافق عامة تخضع لمزيج من قواعد القانون العام وقواعد القانون الخاص فتسري قواعد القانون العام على النشاطات التي تقوم بها بوصفها مرفق عام، كما تسري قواعد القانون الخاص عندما تمارس نشاطاتها المتعلقة بالامتيازات الممنوحة للأعضاء مثل الخدمات التقاعدية .
فمهمة هاته المؤسسات المهنيةهي ضبط وتنظيم ممارسة مهنة معينة وذلك بتكليف من السلطة المركزية ، ولقد منحها المشرع الشخصية المعنوية و أهلية التقاضي وكذلك الاستقلال المالي و الإداري، غير أن هذا الاستقلال مقيد بخضوعها للرقابة بأنواعها سواء الإدارية أو القضائية ، كما زودها بامتيازات وسلطات عديدة، كرفض القيد في الجدول لممارسة المهنة ، تنظيم أداب وواجبات المهنة وكذلك امتياز تأديب أعضائها الذين يخالفون قواعد تنظيم المهنة،وهي الامتيازات التي تحفظ لهاته المهن قيمتها وهيبتها بين أصحابها ، مثلما هو جاري العمل به في مهنة المحاماة من خلال المنظمة الوطنية للمحامين الجزائريين والتي أخذت مجالا معتبرا في الفصل الثاني من هذا البحث كنموذج للمؤسسات العامة المهنية هاته المهنة في الجزائر التي ورغم محاولة المشرع بسط وتحقيق التوازن بين السلطة التقديرية لهذه المنظمات ورقابة القاضي الإداري عليها من خلال القوانين المنظمة لها لا سيما ما تعلق بالتصدي للأخطاء المهنية و شروط الانضمامإليها
إلا انه توجد بعض السلبيات تخل بسمو هاته المهنة كحالة التواطؤ بين أبناء المهنة الواحدة، إذ قد يتعاطف أبناء المهنة الواحدة مع المتهم ضد الضحية أو حالة تعسف ومثال ذلك استعمال الحسابات الشخصية والصراعات الانتخابية في إصدار قرارات تأديبية .
الملخص بالغة الانجليزية
Through our study of the subject of public professional institutions in Algeria, we have concluded that, from the point of view of law, public facilities are subject to a combination of common law and private law rules. Common law rules apply to activities undertaken as a public facility, and private law rules apply when exercising their activities relating to privileges granted to members such as pension services.
The task of these professional institutions is to control and regulate the exercise of a particular profession by the central authority. And the legislator granted it moral personality and eligibility for litigation as well as financial and administrative independence, However, this independence is restricted by its censorship of both administrative and judicial types. as well as numerous privileges and powers, such as refusal to enrol in the schedule for the exercise of the profession regulation of the ethics and duties of the profession, as well as the privilege of disciplining its members who violate the rules governing the profession, These privileges preserve their value and prestige among their owners. As is being done in the legal profession through the National Organization of Algerian Lawyers, which in chapter II of this research is considered as a model for professional public institutions in Algeria. Despite the legislator's attempt to extend and balance the discretion of these organizations with the supervision of the administrative judge through the laws governing them, in particular with regard to addressing professional errors and conditions of accession.
However, there are some disadvantages to the superiority of this profession, such as the complicity of the same profession, as the same profession may sympathize with the accused against the victim or a situation of abuse, such as the use of personal accounts and electoral conflicts in issuing disciplinary decisions.
Description
Keywords
المؤسسات العامة المهنية -الجزا- منظمة المحامين الجزائريين