Department of management sciences
Permanent URI for this community
Browse
Browsing Department of management sciences by Author "- جغام محمد"
Now showing 1 - 1 of 1
Results Per Page
Sort Options
Item Open Access دور الرقابة الجبائية في محاربة التهرب الجبائي(جامعة لمسيلة, 2020) - جغام محمدحولنا في هذا البحث دراسة الاساليب التي تعتمد عليها الدولة الجزائرية في مجال الرقابة الجبائية من اجل الحد ومكافحة التهرب و الغش الجبائي و كذا محاولة تقييم نتائجها في ولاية المسيلة وهذا للفترة 2011-2018 وهذا باعتبار ان الجزائر التي تعتمد على الجباية البترولية بذلا من الجباية العادية مما جعلها من اكبر المتعرضين لازمة انهيار اسعار النفط في السوق العالمية ، لذا وجب عليها البحث عن افضل الوسائل للحد من حدة هذه الصدمات وتبني سياسة مالية تعمل على تعبئة الموارد المحلية من اجل الابتعاد عن التمويل عن طريق السوق البترولية و التوجه نحو الجباية العادية ومن خلال دراستنا تبين ان السلطات الجزائرية اولت اهتمام بالغ بموضوع التهرب و الغش الجبائي ، لانه يعتبر من اهم العراقيل و الصعوبات التي توجهها لتحقيق اهدافها ،اذا ترتبط طبيعة التهرب و الغش بالطريقة التي يتم من خلالها التخلص من دفع الضريبة ، فاذا كانت الطريقة شرعية كنا امام ظاهرة التهرب جبائي اما اذا كانت الطريقة غير شرعية نكون امام ظاهرة الغش الجبائي وهو اخطر واشد تعقيدا ،الا ان كلاهما يرتكز على مجموعة من الاساليب المؤدية اليه، منها ما هو متعلق بالمكلف بحد ذاته ومنها ما هو متعلق بالنظام الجبائي و اخرى متعلق بالادارة الجبائية كما ان الظروف الاقتصادية تلعب دورا هاما في ذلك ، وما يزيد خطورة الظاهرة هو حدة الاثار التي يخلفها وتنوع وتعدد الاشكال التي يتخذها ويمارس بها فمنها مايتم عن طريق التحايل المحاسبي و منها مايتم عن طريق العمليات المادية او عن طريق العمليات القانونية . والوسيلة الاولى المعتمدة من اجل مكافحة التهرب و الغش الجبائي هي الرقابة الجبائية ، و التي تعتبر مجموعة من الاجراءات التي تقوم بها الادارة الجبائية قصد التاكد من صحة التصريحات المقدمة من قبل المكلفين بالضريبة ومتابعتها بهدف اكتشاف الاخطاء و العمليات التدليسية التي تكون بهدف التهرب . وتاخذ الرقابة الجبائية عدة اشكال متمثلة في الرقابة العامة وهي عبارة رقابة شكلية او رقابة على الوثائق ، كما توجد رقابة معمقة و التي تتم من خلال الفحص المحاسبي و التحقيق المصوب و التحقيق في مجمل الوضعية الجبائية . وبالرغم من كل هذه الاجراءات وكل هذه التحديات تبقى ظاهرتي التهرب و الغش الجبائيين مستفحلة بشكل كبير ، رغم الاجراءات التشريعية والميدانية المطبقة من خلال الادارة الضريبية ، وتبين ذلك من خلال الدراسة الميدانية على مديرية الضرائب لولاية المسيلة و التي تؤكد ان الرقابة الجبائية مازلت قاصرة امام الظاهرتين واستفحالها وتبقى النتائج المتوصل اليها بعيدة على ماهو مسطر ، وبالتالي يجب العمل اكثر في اطار التكامل مع تفعيل الرقابة الجبائية سواء من خلال القانون الجبائي او اعوان الادارة وكذا تحسين العلاقة بين الادارة و المكلف نتائج اختبار الفرضيات - بالنسبة للفرضية الأولى أن التهرب الجبائي هو عبارة عن تخلص المكلف بالضريبة نهائيا او جزئيا من دفع الضريبة بصورة مباشرة او غير مباشرة ، تعتبر صحيحة لان المكلف يستخدم بعظ الأساليب يقوم بها المكلف تؤدي به إلى التملص من دفع الضريبة - بالنسبة للفرضية الثانية المتمثلة في كون أن الرقابة الجبائية هي الوسيلة الفعالة للحد من التهرب الجبائي الذي يلجا اليه المكلف لتجنب اداء التزاماته الضريبية فهي غير صحيحة كون أعمال الرقابة الجبائية تعتبر غير حديثة وبدائية و الطريقة التي تعالج بها الملفات قديمة ، بالإضافة إلى محدودية أعمال الرقابة وهذا بالمقارنة مع الأشكال و السرعة التي تتطور بها أعمال التهرب و الغش الجبائي وكثرة المجالات و الثغرات التي يتبعها المكلف ، ولهذا يجب العمل أكثر على تفعيل هياكل جديدة من شانها المساعدة في تقليل من حدة التهرب و الغش الجبائيين . نتائج البحث : • العمل على نشر ثقافة جبائية أوسع بين أوساط المكلفين ، وذلك بتوعيتهم وإبراز دور وأهمية الضرائب بالنسبة للمجتمع و الدولة ومن اجل تحقيق أهداف السياسة المالية ، وهذا بإنشاء مراكز خاصة بالإعلام و التشريد الجبائي. • محاولة الدولة الاتجاه نحو الجباية العادية والاهتمام بها أكثر من اجل زيادة مردوديتها ، لأنها تعتبر أكثر استقرارا من حيث المداخيل بدل من الاعتماد على الجباية البترولية .